食品安全事故背后：出事后才发现没检测标准

N法制日报

　　海都网—海峡都市报讯 据卫生部新近公开的食品事故信息表明，卫生部正按照国务院食安办的安全统一部署，组织科技部、背后工商总局、出事测标质检总局等6部门共同研究制定地沟油检验方法论证方案。发现尽管此次地沟油检验方法的没检论证，将补齐目前检测短板，食品事故对今后的安全食品卫生安全工作将大有益处，但有公众认为，背后在近年来时有发生的出事测标食品安全风波中，每次“出事”之后，发现都无一例外地出现了检测标准的没检缺失、不完善或检测无门，食品事故其背后的安全原因更值得有关部门深思。

检测成本高 影响打击效果

　　近日，背后关于地沟油检测的问题成为社会关注的焦点。据《食用植物油卫生标准》，食用油全部应检的理化指标一共有9项。而居民日常购买量最大的花生油、大豆油等，只需检测其中的6到7项内容。按目前这些检测标准，地沟油甚至是“合格”的。据悉，地沟油最主要的特点就是油脂劣质，甚至有毒有害，直接产生致癌物。但按照浙江省公安厅副厅长凌秋来的说法，到目前为止，我国尚缺乏地沟油的检测标准。

　　“从检测上来说，油品的检测成本很高。如果成本过高，在打击违法行为时就容易出现问题。”中国政法大学法治政府研究院研究员王敬波教授说。

多类检测标准仍面临空白

　　记者了解到，在近年来出现的食品安全事件中，其背后几乎都缺少一个清晰合理的检测标准。

　　以奶粉激素为例，记者发现，在《食品安全国家标准乳粉(GB19644-2010)》中，关于乳粉的要求包括感官要求、理化指标、污染物限量、微生物限量、食品添加剂与营养强化剂等7项要求，但并没有提及关于雌激素的检测项目。

　　记者还了解到，一直以来，食品添加剂的检测标准也都面临空白。在卫生部公布的47种可能违法添加的非食用物质中，有25种物质在检测方法一栏为空白或者填“无”。国家质检总局科技司司长武津生曾坦言，2200多种食品添加剂中，有检验方法标准的只占总数的近四成。

食品安全监管

问责机制不完善

　　“过去我们提到食品检测标准时通常用3个字来概括。”刘俊海说，第一个字就是“散”，因为许多部门都有自己的标准，卫生部门有标准、农业部有标准、质检局有标准，这些标准非常散。

　　“第二个字就是‘乱’，表现在科学性不够。比如食品卫生标准说馒头必须是圆的，不能是方的；元宵必须是正圆的，椭圆的都不行。其实现在来看，这样的标准是没有用的标准，馒头和元宵的形状并不重要，重要的是安全度，所以该有的标准没有，不该有的标准却很多。”刘俊海说，第三个字就是“差”，就是指缺乏前瞻性的角度，具有滞后性的特点。比如在发生苏丹红事件之前，并没有检测苏丹红的食品卫生标准；在三鹿事件之前，也没有检测三聚氰胺的标准。“我们总是在事件发生以后才有了意识，这与国际上的食品安全标准相比，还有滞后性”。

　　“问责机制不完善是造成食品安全监管问题的重要原因之一。”王敬波说，当前对食品安全监管的问责主要集中在一些明显违法的行为上，对于“懒政”、不作为等未被确定为违法的行为则很少涉及。以制定标准为例，这也属于行政机关的职责范围。

【语录】

　　炼地沟油场景 比杀人现场还恶心

　　——浙江民警冯伟峰

　　海都网—海峡都市报讯 近日，公安部统一部署指挥浙江、山东、河南等地警方成功侦破一起特大非法使用地沟油制售食用油案件，抓获主要犯罪嫌疑人32名，彻底摧毁了一条从掏捞、收购、倒卖地沟油到深加工为食用油并进行销售的地下产业链（本报曾报道）。今年3月，浙江宁海县公安局治安中队长冯伟峰参与了此次行动的一部分。他跟同事钻进宁海桃源街道社区的树林，寻着恶臭味找到一口盛满了深褐色浓稠液体和餐厨废物的大锅，映入眼帘的场景“比杀人现场还恶心”，民警周国亮则形容是“还不如茅厕”。

　　（中国经济周刊）

【相关】

深圳最大地沟油处理企业因经济问题被查封

　　海都网—海峡都市报讯 日前，记者试图采访深圳最大的地沟油处理企业——深圳奥威环保清洁有限公司(以下简称“奥威”)时意外发现，该公司因经济问题，已于本月16日被深圳福田警方查封。记者拨打该公司负责人的电话，一直无人接听。

　　据悉，目前深圳宾馆、酒楼、食堂等单位的餐厨垃圾日均产生量约为1800吨，仅110吨被政府指定公司收运并处理。业内担心，政府支持的最大一家地沟油回收企业被查封，对深圳地沟油回收会是个重大的打击。

　　另据悉，甘肃兰州市公安局城关分局21日成功捣毁一处“地沟油”地下加工黑窝点以及两处利用猪皮等下脚料提炼猪油的黑窝点，当场查获成品“地沟油”1300公斤和已提炼好的猪油200余公斤。（广日 新华）