【两会聚焦】阳海玲代表：假冒伪劣产品对电商扶贫战略的影响不可忽视

　　《小康》•中国小康网 记者于靖园 2019年全国两会上，两会玲代劣产乡村振兴、聚焦农业产业高质量发展、阳海农民增收致富等话题，表假成为会上的冒伪高频词汇。对于如何振兴乡村，品对代表委员们都各献己策。电商的影

　　全国人大代表、扶贫湖南省新化县锄头娃农业发展有限公司农业基地技术员阳海玲今年41岁了。战略从城市回到农村三年多，可忽她最大的两会玲代劣产心愿就是带动老百姓增收致富。阳海玲所在的聚焦锄头娃公司，在新化县上梅镇，阳海主营蔬菜水果种植以及粗加工。表假布局以来，冒伪锄头娃发展势头良好，是初创农企中的佼佼者。

　　近年来，中共中央、国务院高度重视农村电子商务发展。2018年中共中央、国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》，就农村电子商务发展作出部署，为电子商务推动农村经济社会跨越式发展、促进脱贫攻坚和乡村振兴带来历史性机遇。阳海玲代表为此深有感触，在她看来，互联网技术对整个脱贫攻坚起到了非常关键的作用。“新化县水车镇紫鹊界梯田的快速发展与脱贫攻坚的成效，正是互联网技术发挥了关键作用。”阳海玲举起了身边的例子，她表示。政府正是通过互联网这个抓手，将养在“深闺”的紫鹊界梯田快速推向了市场，带动了当地旅游发展，让贫困人群原始封闭的思想得到开放，并有了现代经营意识，达到了授之以渔的目的。

　　不过，虽然我国农村电商及电商扶贫取得了很大的成就，但是其发展目前仍处于起步阶段，还存在许多问题。比如类似拼多多等一些以低价、拼团为卖点的电商平台在贫困地区颇受欢迎，但是其出售的假冒伪劣产品会对扶贫战略带来必不可少的伤害。阳海玲代表表示，对于这类互联网平台，应该得到监管和打击。

　　2019年两会期间，就“发展农村电商对于脱贫攻坚的意义”、“农村电商面临的困难与挑战”、“电商下乡在新化县实地的发展情况”等问题，《小康》记者对阳海玲代表进行了独家专访。

　　伪劣产品会让消费者产生信任危机

　　《小康》：我们都知道，互联网技术对整个脱贫攻坚起到了非常关键的作用，那么想请您谈一下，互联网技术所起到的关键作用，比如，发展农村电商对于脱贫攻坚有什么重要的意义？

　　阳海玲：这个问题，我讲一个发生在身边的例子，在新化县水车镇有一块瑰宝——秦人紫鹊界梯田，它是世界农业文化、世界灌溉工程双遗产。紫鹊界梯田是世界上唯一一块纯岩隙水自流灌溉的梯田，孕育出了一种营养成分非常高的紫香米，史料记载，紫米历代都作为贡品进贡朝廷。2000多年来，那里一直保留着古老的农耕文化，梯田依山就势而造，形态各异、变化万千，宛如天上瑶池，人间仙境。但随着社会经济的快速发展，紫鹊界一度受到现代经济冲击呈现“撂荒”之势，成为了新化县深度贫困地区。面对这种境况，新化县委县政府整合力量号召复垦，大力推广种植“贡米”，完善基础设施建设，促进旅游民俗发展，并充分利用互联网先进技术，将梯田的绝美景色以及传统农耕景象通过网络媒介快速传播到消费者，现已打造成为了4A级旅游景区。同时，利用“互联网+精准扶贫”模式，开展全球梯田“认租”，让认租者与贫困租户形成一对一精准帮扶模式；组织快乐购电商平台，现场直播紫米秋收，消费者当场认购，每次直播售米数十万斤，让贫困户的紫米卖得出去、也卖得出好价钱。

　　我认为，紫鹊界的快速发展与脱贫攻坚的成效，正是互联网技术发挥了关键作用，政府通过互联网这个抓手，将养在深闺的紫鹊界梯田快速推向了市场，带动了当地旅游发展；让贫困人群原始封闭的思想得到开放，并有了现代经营意识，达到了授之以渔的目的。那里有2个贫困户让我印象特别深刻，一个叫郑明辉、一个叫罗长德，都因为不同原因高位瘫痪，原本都是家人的负担，正是通过政府的引导，利用互联网卖紫鹊界当地特产，不仅能够自力更生，还能帮助周边的贫困乡亲卖山货。这就是互联网技术助力脱贫攻坚的关键作用。

　　《小康》：我国电商发展居于世界前列，电商扶贫也一直是社会热议的话题，但农村电商的普及，以及贫困地区对价格相对更为敏感，让拼多多等一些以低价、拼团为卖点的电商平台颇受欢迎，您是否担心假冒伪劣产品对扶贫战略带来伤害？对促进电商扶贫您有什么建议？

　　阳海玲：“低价、拼团”的电商平台，虽然有一部是平台的一种引流的营销策略，但有很大一部分存在消费欺诈行为，这不是正常的市场竞争秩序，应该得到监管和打击。伪劣产品对电商扶贫战略影响还是蛮大的，会让消费者产生信任危机，尤其是扶贫产品大多是标准化程度不高的产品，消费者很难辨别，过多的假冒伪劣产品会降低消费者的消费意愿。这样，扶贫产品的营销成本将会大大增加。正是因为电商市场的不成熟性，电商扶贫还需要更多的政府支持与引导，尤其是电商法正式出台以后，希望政府在加强监管的同时，能够以宽容的执法态度对非原则性的违规行为进行处置。

　　电子商务已成助力精准脱贫的重要力量

　　《小康》：农产品通过互联网走出农村已逐步成为现实，农村电商发展进入快车道。但是农村电商仍然存在推广难，使用率不高及农产品上行发展不顺等问题，我们应该如何解决这些问题？

　　阳海玲：农村电商首先解决的是观念问题，让农村知道互联网、理解互联网、应用互联网，通过这些年的推动，已基本上见到成效。农村电商的服务网络虽然使用率不高，但仍发挥着村级终端的节点作用，尤其是快递物流“最初一公里、最后一公里”的服务。而农产品的上行是一项长期任务，面临着标准化程度不高、规模化程度不足、同质化程度严重、销售渠道稳定性差、物流配送要求高、电商人才缺乏等系列问题。我认为解决这些问题，政府已经做了系列工作，尤其是国家电子商务进农村综合示范项目的实施，在电商人才培育、品牌推广、农村电商基础设施建设等方面取得了一定成效，为企业推动农产品上行，分担了很大一部分的基础投入。比如上面聊到的紫鹊界贡米，通过政府鼓励返耕复垦、大力宣传推广、县长代言背书、畅通快递物流等有力举措，企业就可以专心做好营销推广、品牌建设，取得了良好效果。

　　《小康》：可否和我们聊一下电商下乡在新化县实地的发展情况？

　　阳海玲：新化地处湘中腹地，是湖南省人口最多的县，贫困人口多、贫困程度深，众多的农特产品，仍然养在深闺人未识。近年来，县委县政府大力推进农村电商工作，取得了一定成效。2017年，新化以湖南第一名的成绩成为国家电子商务进农村综合示范县，全县注册规模电商企业近600家，建成村级电商服务站点680个，快递物流覆盖全县所有乡镇，发展网商、微商2万余户，从业人员达到3.8万余人。2018年实现电商零售额6.8亿元，其中农产品销售额3.5亿元，全省电商扶贫暨国家电子商务进农村工作推进会在新化召开。

　　目前，电子商务已成为新化县助力精准脱贫、引导农业供给侧改革的重要力量，白溪豆腐、新化红茶、新化黄精、紫鹊贡米均成为了国家地理标志认证商标。

(责任编辑：焦点)