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企业境外合规经营（网络图)

　　随着中国企业不断国际化，部门境外合规经营问题越来越受关注。发文昨天，促企国家发改委、业境营持外交部、外合商务部、规经人民银行、续提国资委、升管外汇局、理水全国工商联等7部门联合制定《企业境外经营合规管理指引》（简称“《指引》”），部门推动企业持续提升合规管理水平。发文

　　所谓“合规”，促企就是业境营持指企业及其员工的经营管理行为符合有关法律法规、国际条约、外合监管规定、规经行业准则、商业惯例、道德规范和企业依法制定的章程及规章制度等要求。合规是企业“走出去”行稳致远的前提，合规管理能力是企业国际竞争力的重要方面。为更好服务企业开展境外经营，推动企业持续提升合规管理水平，7家部门共同制定发布《企业境外经营合规管理指引》，供企业参考。

　　《指引》为企业合规管理确立三条原则：独立性原则，合规管理机构及人员承担的其他职责不应与合规职责产生利益冲突；适用性原则，企业合规管理应从经营范围、组织结构和业务规模等实际出发，兼顾成本与效率，强化合规管理制度的可操作性，提高合规管理的有效性，并随着内外部环境的变化持续调整和改进合规管理体系；全面性原则，企业合规管理应覆盖所有境外业务领域、部门和员工，贯穿决策、执行、监督、反馈等各个环节，体现于决策机制、内部控制、业务流程等各个方面。

　　在对外贸易方面，《指引》明确，企业开展对外货物和服务贸易，应全面掌握关于贸易管制、质量安全与技术标准、知识产权保护等方面的具体要求。在对境外投资中，企业应全面掌握关于市场准入、贸易管制、国家安全审查、行业监管、外汇管理、反垄断、反洗钱、反恐怖融资等方面的具体要求。在对外承包工程中，要全面掌握关于投标管理、合同管理、项目履约、劳工权利保护、环境保护、债务管理、反腐败、反贿赂等方面的具体要求。在境外日常经营中，企业应全面掌握知识产权保护、反腐败、反贿赂、反垄断、反洗钱、反恐怖融资、贸易管制、财务税收等方面的具体要求。

　　同时，在合规行为准则的基础上，企业应针对特定主题或特定风险领域制定具体的合规管理办法，包括但不限于礼品及招待、赞助及捐赠、利益冲突管理、举报管理和内部调查、人力资源管理、税务管理、商业伙伴合规管理等内容。

(责任编辑：休闲)