以党建引领抓业务 洋浦创建一流营商环境

原标题：以党建引领抓业务 洋浦创建一流营商环境

今年以来，党建洋浦各单位、引领营商职能部门通过党建引领抓业务，抓业把党建工作寓于业务工作之中，浦创二者紧密结合起来。建流不仅增强了党组织的环境战斗力、执行力，党建也进一步提升了洋浦的引领营商营商环境。在近期开展的抓业海南省第三方营商环境测评中，洋浦经济开发区名列全省第一。浦创

做政策“达人”、建流园区“通人”

当前，环境洋浦面临着自贸港建设的党建重大机遇，在集中精力把保税港区“这壶水”烧开、引领营商创造自贸港建设先行区、抓业示范区和全省高质量发展的增长极这个过程中，党组织建设是重中之重，每一项工作都离不开基层党组织。

作为洋浦招商引智平台，今年5月8日开业的洋浦国际投资咨询有限公司正常运营后，立即着手党建相关工作，把业务和党建紧密结合起来。

在招商的一线工作中，党员充分发挥先锋模范作用，敢啃硬骨头，将基层党建落实到实处，努力做好服务企业的“店小二”，“各有其专，独挡一面”，人人都是政策的达人，园区的通人，各协调部门的熟人，企业认可的贴心人。

“请说下加工增值免关税政策的具体条文”“洋浦总部经济政策中对于商贸型总部企业增值税返还的比例是多少”等等，曾几何时，上述类似的关于政策的“发难”成为了洋浦国际的“问候语”。

全省招商引资会议上曾明确：招商引资领域工作的同志，对自贸港总体方案必须要比一般人有更深的认识，要做到学用结合、融会贯通、百问不倒。

为做到百问不倒，洋浦国际发起“我爱记政策”活动，在一段时间内，随时随地向小组内部同事发问。通过该段时间的集中学习，目前一线招商人员基本上都是其负责领域的“政策达人”，有着一张“婆婆嘴”。

把企业招进来落地只是洋浦作为自贸港先行区的第一阶段任务。从头到尾，提供一条龙的专业化、精细化保姆式服务，解企业之忧，才是全面提升营商环境的根本。针对落地项目，洋浦国际与相关职能部门沟通成立企业服务联络群，从公司注册、项目备案、环评、节地评等各个环节，让企业在第一时间了解需要办理事项的具体流程，帮助协调解决业务办理过程中遇到的重点问题，真正地实现“营商环境温暖贴心”。

洋浦工委书记周军平到项目现场调研（洋浦经济开发区工委组织部供图）

提效增速为重点项目打开绿色通道

最近两天，洋浦政务中心的线上培训会正在召开，来自广州、上海、杭州等地的专家、教授、相关职能部门行政审批人员就各地的先进做法和经验进行分享。听着兄弟省市的一些更为高效的做法，洋浦政务服务中心工作人员也有了一个大胆的想法：以备案事项、急办件等为基础，实现一些行政事项的秒批！很快，该中心工作人员开始着手梳理可以实现秒批的事项，为下一步实现秒批做方案！

“我们中心工作人员的朋友圈中不仅有省内行政审批职能部门的工作人员，还有省外的，比如江浙地区的、福建的、江苏等地的。”洋浦政务服务中心党群办负责人刘海川说，主要目的就是加强和其他地区的交流学习，树立政务服务的标杆。

每周四下午的政治学习、不定期的线上培训会、微信群里的讨论和分享……集体学习＋自学，这是洋浦政务服务中心党建工作的日常。

“有的同志把党建片面理解为就是搞个政治学习，集中开个会，念一遍稿子，再发发言，或者过一个党日活动出去参观一下，这就是党建工作。错了，这是皮毛！真正的核心就是通过党建来促进业务工作，通过抓好业务工作来坐实党建，是一个整体。”12月15日，在洋浦基层党建现场交流座谈会上，洋浦工委书记周军平这样强调。

洋浦政务服务中心正是这样做的，一直以来，该中心以创建党建示范点为目标，努力打造“群众满意、党员满意、干部满意”的基层党组织，从“便民利民、提效增速”做起。以党建为抓手，实现了业务上的新突破。

洋浦政务服务中心继续深化“不见面审批”改革，改善营商环境，成立了重点项目服务部，建立绿色通道。凡是洋浦经济开发区管委会认定的需要审批服务的大项目、特殊项目等将直接进入绿色通道，专人专办。

洋浦工委书记周军平到项目现场调研（洋浦经济开发区工委组织部供图）

“超常规”服务建立一对一企业党员责任区

以党建为抓手，促进业务提升，以更好的业务水平服务企业，进而促进营商环境的改善，在洋浦，这样的事例还有很多。

协调省发改委、省工信厅、省财政厅，解决汉地阳光1.63亿项目建设资金缺口问题，这一事例就是洋浦经济开发区经发局充分发挥落实“企业有事政府跑”的典型例子。

2006年4月26日在洋浦经济开发区工商行政管理局登记成立的海南汉地阳光石油化工有限公司，为了扩大产能，占领更大的市场，准备建设一个150万吨特种油项目，但是面临很大的资金缺口。这件事很快就被经发局企业服务联络人员知道了。

“其实这种问题只依靠我们一个部门根本解决不了，我们就开始对接上级部门，省里各相关厅局，努力为企业解决问题。”洋浦经济开发区经发局工作人员介绍。

经过多方努力协调，由海南省发展控股有限公司旗下工信母基金与汉地流体项目业主洽谈对接资金投资实施方案并确定投资协议条款相关协议于9月30日前签署完毕，汉地流体项目业主于10月16日办理完抵押等相关手续，银行于10月20日拨付汉地流体1.63亿元资金。“企业反馈其余资金缺口自行筹措解决，正在与战略投资人推进股权融资。对于每一个跟进的项目我们都会进行动态调整。”1.63亿元资金缺口的问题暂时告一段落，经发局工作人员的工作还在继续跟进中，并建立了动态问题整改销号台账。

每个不同项目都有不同的工作人员跟进，经发局建立了党员责任区。以“把事办成，把事办好”为标准，围绕“提高服务理念、创新服务载体、健全服务机制、强化服务功能、提高服务质量”五大方面，深入开展基层服务型党组织创建活动。落实“企业有事政府跑”，发扬“店小二”精神，建立一对一企业党员责任区，形成企业反映的诉求24小时内响应，3天内形成成熟意见，7天内反馈办理结果的工作机制，为企业提供“保姆式”服务。

新海南客户端、南海网、南国都市报记者 李绍远（李绍远）

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