中国共产党长春市九台区第三次代表大会工作报告解读之四丨九台区全面推动乡村振兴、深入推进开发开放，全力打造新时代振兴发展新增长极

原标题：中国共产党长春市九台区第三次代表大会工作报告解读之四丨九台区全面推动乡村振兴、中国之丨振兴展新增长深入推进开发开放，共产工作全力打造新时代振兴发展新增长极

九台区是党长第次代表大会打造代振长春市极具活力的新城区，区位优势明显，春市自然资源丰富，台区台区推动推进发展潜力巨大，报告拥有松花江、解读极饮马河等“一江三河八湖”，全面全力呈现“三山一水六分田”的乡村新时兴自然禀赋，构建了“四横三纵一空”的深入立体化交通格局，是开发开放国家三块地改革试点、国家农村金融改革试验区、中国之丨振兴展新增长国家城乡融合发展试验区，共产工作先后荣获国家全域旅游示范区、党长第次代表大会打造代振全国农村创新创业典型县、春市省内唯一的知识产权强县工程示范区等荣誉称号。

如今，在中央提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面推进乡村振兴等一系列战略部署的大背景下，九台如何把握前所未有的发展机遇？中国吉林网在中国共产党长春市九台区第三次代表大会工作报告中找到了答案。

推进乡村全面振兴，强化高质量发展新支撑

9月底，长春市九台区莽卡满族乡谢屯村郭三冬瓜种植基地迎来了大丰收。一个个硕大的冬瓜挂在竹架上，长势喜人。

“刚开始就我一个人种植冬瓜，后来周边的村民看我收益还不错，就来跟着一起种了。”郭三冬瓜种植基地负责人郭亚丰说道。

据了解，郭三冬瓜种植基地已带动当地23户农户，安排百余名群众就业，每年为每户农民增收10万余元。今年，郭三冬瓜种植基地的产量预计在2000万斤以上，收入预计达到700万元。

建设一个品牌，带动一个产业，富裕一方农民。谢屯村仅仅是九台推进乡村全面振兴的一个小小缩影。近年来，九台区立足生态产业优势，大力发展特色农业产业，全面推进乡村全面振兴。下一步，九台区还将打造特色农业产业示范区，坚持把“名优特”产业作为主攻方向。

报告中对于未来几年，九台如何着力推进乡村全面振兴提出明确要求，未来五年，九台区将以农业强市为引领，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、社会治理有序、农民富裕富足。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，坚决守住“两不愁三保障”成果，落实“五级书记”抓乡村振兴要求，健全完善驻村定点帮扶和社会力量参与帮扶机制，全面建立防止返贫长效机制。持续强化产业扶贫、金融扶贫和就业扶贫，不断增强巩固拓展脱贫攻坚成果的内生动力。

全面保障粮食安全。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进241万亩“粮食生产功能区和重要农产品生产保护区”建设；大力提升农业机械化水平，强化松花江、饮马河等流域农田水利基础设施建设，启动实施黑土地保护计划；加快智慧农业建设，开展测土配方施肥、绿色增产等技术集成创新，主推秸秆全量还田模式，促进粪污全量还田，确保粮食产量稳定在30亿斤以上。

发展壮大农业产业。未来五年，九台区将加大农业招商力度，引进先进种、养、加模式，到2025年，实现农村新型经营主体达到6000个；做优一产，打造高标准农田示范区，在“一江一河”沿线强力推行“旱改水”，打造九台贡米基地，打造特色农业产业示范区，坚持把“名优特”产业作为主攻方向，重点发展苗木花卉、林果、马铃薯、蔬菜、中草药等特色产业，高标准建设棚膜园区、牧业园区、林果园区，培育九台特色农产品种植基地和养殖基地，打造九台区域公共品牌；做精二产，扶大扶强金锣、朱老六等重点农产品加工企业，实现对农业的全链条拉动和延伸；做强三产，大力发展乡村旅游业，打造生态运动旅游专线、打造田园综合体，结合智慧休闲打造现代农业、结合文化旅游打造创意农业、结合田园社区打造都市农业，全力推动一二三产融合示范区建设。

加快建设美丽乡村。启动实施农村人居环境整治提升行动，广泛开展“垃圾治理、厕所革命、污水治理、村容村貌提升、绿化美化和畜禽粪污资源化利用”等攻坚行动，让农村真正净起来、绿起来、美起来；挖掘培育萨满文化、剪纸文化、渔猎文化，支持乡村民间文化团体开展九台乡土特色文化活动。着力开展乡风提升行动，力争打造千村示范创建村145个，文明庭院5000个，干净人家10000个；完善“自治、法治、德治”为一体的社会治理体系，形成基层党组织领导、政府负责、社会协同、公众参与的多元主体共治格局，确保乡村社会和谐有序。

推进全面改革开放，激发高质量发展新活力

2021年4月，位于长春九台经济开发区的长春中誉集团有限公司全铝变速箱壳体生产线上，一件件新产品陆续下线。公司每个月可生产1万套变速箱壳体，目前订单量正在逐步增加。

企业的发展离不开科技创新。今年稍早些时候，根据公司业务发展需求，长春中誉集团有限公司打算进行技术改造升级，却遇到了资金难题。九台区发改局了解到这一情况后，相关负责人主动上门为企业讲解申报流程，帮助填写申报材料，简化申报程序。通过细致周到的服务，企业所需要的1000多万资金很快落实到账。

“放管服”和“最多跑一次”改革中，九台区全面提升行政效能。为进一步方便群众办事，区发改局深化“最多跑一次”改革，实行不见面审批，并在审批工作中推出业务咨询一次性告知、材料齐全一次性受理、网上备案一次性办结“3个一”的工作模式。对保留的行政审批事项逐项梳理，按照初审、审批、发文的程序实行流程再造，进一步规范审批程序，精简审批环节。同时按照能减则减、能合则合的原则，对保留实施项目的办理条件、申报材料进行全面清理，放宽市场准入门槛。通过提高办事效率，做到高效服务利民便民。

按照报告要求，未来五年，九台区还将实施改革创新行动，推动更深层次改革，打造改革开放新高地。

深化政务服务改革。推进“放管服”改革，加快“数字九台”建设，推动全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，打造法治诚信的营商环境；培育壮大市场主体，适时启动“市民之家”建设，实现全区行政审批和公共服务事项一站式办理，实现所有涉企审批事项“证照一码通”，打造高效便捷的政务服务环境。

深化农村改革。推动土地制度改革，规范集体经营性建设用地入市流程，推进农村闲置宅基地自愿有偿退出、“旱改水”、城乡建设用地“增减挂钩”政策叠加融合，进一步盘活农村土地资源。推动农村金融体制改革，实现土地变股权、农民变股东，让农村农民共享改革成果。

深化重点领域改革。加强科技政策与产业、财政、金融等政策的有机衔接，积极深化开发区体制机制改革，推动综合行政执法改革，进一步深化殡葬改革。

深化人才制度改革。启动人才“回流”“引流”政策，在产业密集区域建立“人才公寓”、职工食堂、健身场所、幼儿园，推动人才奖励政策的落实；推广“创新人才 创业项目”引才模式，鼓励高层次、创新型人才带课题、带项目、带成果、带资金到园区发展；加大新型实用人才、新型职业农民培养力度，支持发展新型联合培养基地；依托中工技师学院，推进“一基地、两园、三院”建设，推行现代学徒制等校企合作模式，培养造就一大批实用人才和现代产业工人。

中国吉林网 吉刻APP记者 王昕 图片由九台区委宣传部提供

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