人才大融合促进组就施政作建议

中评社香港10月6日电／由一班选委、大融立法会议员和社会人士组成的合促“香港人才大融合促进组”继日前发表《香港人才大融合倡议书》之后，也就施政报告作出具体建议，进组给特首、施政司局长及社会各界参考。作建身兼内地港人团体选委的大融促进组总召集人黄炳逢指出：我们提出了10点关于人才政策及人大融合的建议，包括：　　1.去掉旧的合促人才“在地观念”，实施大湾区“人才通”机制，进组容许某些人才在大湾区城市“双落地”，施政享受优惠政策。作建要研究清楚香港吸引和挽留人才的大融缺点和亮点，不去简单模仿内地或其他国家的合促政策措施，运用好一国两制的进组优势，　特别是施政体制上的差异。根据“人才通”的作建机制，设计使用与大湾区城市对接的“大湾区人才通”新证件，根据共同认可的人才范围、标准、落地条件、待遇、各自的人才需要，容许持有”大湾区人才通行证”的人才跨境流动，采取“双落地”政策，使他们成为大湾区共享人才，建立大湾区一体化的资源整合模型，让共享人才为包括香港的大湾区服务，达到协同及乘数效应；“人才通行证”可以发展为大湾区城市的过境证件，持有人享受税务优惠待遇，不用退税就可直接以最低税率在当地交税。在“人才通”的机制下，让被香港认可的人才可以在跨湾区城市活动及工作时，照样计算他们在港的逗留时间，增加他们成为香港人才的积极性。同时与大湾区城市商讨，建立“双城身份”，让此等人才同时享受双城的优惠待遇，跨湾区在安排上的各种难题必须中央协调，相关城市认真协商；　　2.更新劳动力理念和定义，建立更反映人才结构的信息库，　更新各类工作、行业、工种及与之相关的执业条件、定义及范畴，作为制定人才政策时考虑的关键数据。要就劳动力行业分布、结构等建立大数据及人工智能模型，及时掌握推算劳动力的变化，建立新的劳动力阶梯模型；　　3.根据倡议书的“香港大团队”精神，鼓励不同来源地的人才形成创新组合，特别是本地人才与外地人才如果组成团队，可以享受特定待遇，把输入外劳的要求、规范、本地劳工与输入劳工的配对比例制度，升华到人才合作模式的层面上，发挥各地人才互相带动的特殊作用。　　4.为香港基层科研人员提供额外科研基金，成立由科技界主导、政府协助的专项科技基金，专门支持与大湾区、一带一路国家相关的科研项目，只是给基层科研人员为主的小型团队，特别是大胆支持具有颠覆性、超前眼界及针对一带一路国家市场的项目；　　5.与大湾区城市着手建立跨湾区的科研人才库。在北部都会区的建设上，政府应以科创产业为导向，设立由多重持份者共同参与的新型机构，举全社会之力建设新的科技园区。

(责任编辑：综合)