一幅新时代西藏发展新画卷（望海楼）

　　现在的幅新发展西藏孩子可能无法想象，1959年民主改革前，时代“上学”对绝大多数西藏人是西藏新画一种奢望。居住在82.82平方公里城区的卷望拉萨人是否知道，60年前的海楼拉萨城区面积不足3平方公里？经过60年的建设与发展，位于地球“第三级”的幅新发展西藏高原早已换了人间！

　　“发展为了人民”的时代理念在西藏深入人心。1980年至今，西藏新画党中央连续召开六次西藏工作座谈会。卷望1994年建立全国对口支援西藏发展的海楼机制，从资金项目、幅新发展人才技术、时代医疗卫生等各个方面对西藏发展提供了大量支持。西藏新画西藏国民生产总值从2008年的卷望395亿元，持续增长到2019年的海楼1698亿元，增速持续数年居于全国前三。

　　2019年，西藏74个县区全部实现了脱贫摘帽，59万西藏贫困人口实现了“两不愁、三保障”的脱贫目标。2008年以来，西藏农村居民人均可支配收入保持在两位数增长，到2019年达到12951元，增速居全国第一，加速向全面小康迈进。

　　2019年西藏一般公共预算支出中，与民生相关项目支出占64.6%。所有行政村通路、通电、通邮，无线上网已进入寻常百姓家。农家的家用电器配置与城镇家庭几乎在同步更新。便捷的交通与通讯让西藏从来没有这么近地与全国、与世界紧密相连。旅游成为西藏人民新的休闲方式。

　　教育投入成倍增长，2019年西藏财政教育投入达到272亿元，占西藏国民生产总值的16%。西藏在全国范围内率先实行15年义务教育和免费“三包”政策，即农牧区和城镇低保家庭的孩子从学前两年到高中阶段“吃、住、学习费用”完全免费。师范及农牧林水地矿类相关专业学生免费就读高校的政策推动了西藏急需人才的培育。

　　藏族优秀文化得到传承和发展。双语教学、双语法规文件、双语读物等在西藏得以普及，作为文化载体的藏语言文字在社会生活中得到广泛应用。国家和自治区先后投入资金50多亿元，对55处全国重点文物保护单位和616处自治区级文物保护单位进行保护和建设。藏戏、格萨尔和藏医药浴法等入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。

　　1787处宗教场所遍布城乡，不同宗教和谐共生，宗教活动正常有序。活佛转世制度作为藏传佛教特有的信仰和传承方式，得到国家和西藏自治区各级政府的尊重。截至2018年，已有91位新转世活佛按宗教仪轨和历史定制得到批准认定。通过政府财政补贴，寺庙实现通水、通路、通电，基础设施和公共服务全面改善。西藏全部僧尼纳入社保体系，医疗保险、养老保险、最低生活保障消除了4.6万僧尼的后顾之忧。

　　人均预期寿命从60年前的35.5岁延长到如今的70.6岁，人口出生率和自然增长率高于全国平均水平。总人口达到343.82万，其中藏族等少数民族人口占91%以上。目前，所有农牧民都参加了医保，应保尽保的社会保障制度为弱势群体筑起了坚固的保护网。

　　可持续发展水平显著提升。2008年，国家决定将西藏建设成为中国重要的生态安全屏障。仅2019年，西藏就累计投入117亿元来开展环境治理和生态保护与修复工作。如今，西藏是全中国空气最纯净的地方，水环境最佳的地方，也是生态保护区占地面积最大的地方。西藏这座亚洲水塔得到了最好的呵护，成为世界重要的旅游目的地。

　　一幅新时代西藏发展新画卷，正在雪域高原徐徐铺展。未来的西藏，人民将更富足，生活将更安宁，环境将更优美。祝福西藏！

　　（作者格桑卓玛，为中国藏学研究中心社会经济所副所长、研究员；杨涛，为中国藏学研究中心社会经济所副研究员）

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