英欧谈判为何久拖不决

原标题：英欧谈判为何久拖不决

英欧近日发表联合声明称，英欧由于在公平竞争环境、谈判履约管理和渔业三个关键问题上仍存在重大分歧，为何英欧最终达成贸易协议的久拖条件“尚不存在”。无论对英国还是不决欧盟成员国而言，坚持强硬立场既是英欧谈判技巧的体现，也受到各自内部政治经济形势制约。谈判

英欧未来关系谈判上周进入“冲刺”阶段，为何英国与欧盟在谈谈停停之后，久拖商定在周末前决定该谈判是不决否继续。截至发稿时，英欧由于双方迟迟不能弥合有关贸易协议的谈判重大分歧，谈判依然拖而不决。为何无论是久拖英国还是欧盟，都在表示致力于达成协议，不决也反复强调不排除谈判失败的可能。这种常见谈判技巧反复多次使用，倒使得谈判局面更加扑朔迷离。

今年1月31日，英国正式“脱欧”并进入为期11个月的过渡期直至今年12月31日。英国和欧盟从3月份开始启动以贸易协议为核心的未来关系谈判。如果英欧双方不能在过渡期内达成协议，双方贸易自2021年起将回到世界贸易组织框架下，重新实施边检和关税等安排。

进入11月下旬，谈判进程可谓一波三折。先是欧盟谈判团队一名成员感染新冠肺炎病毒，双方面对面谈判被转至线上。11月28日，双方在伦敦恢复面对面谈判后，对外展现的谈判进展持续反复。12月7日，英欧发表联合声明称，由于在公平竞争环境、履约管理和渔业三个关键问题上仍存在重大分歧，英欧最终达成贸易协议的条件“尚不存在”。12月8日，英欧又宣布双方已就执行“脱欧”协议有关遗留问题原则上达成一致。到12月9日晚，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟与英国将在当周结束前决定是否继续谈判。

无论对英国还是欧盟成员国而言，坚持强硬立场既是谈判技巧的体现，某种程度上也受到各自内部政治经济形势制约。

从英国角度看，“脱欧”问题久拖不决再叠加疫情负面冲击，使英国经济面临前所未有的压力。英国财政大臣苏纳克不久前更是用“近300年来最严重的经济衰退”来形容目前英国经济面临的窘境，一旦谈判破裂，对英国经济的负面影响可想而知。对于约翰逊政府而言，在英欧谈判中作出任何实质性让步，都会使其面临巨大的国内政治压力。

从欧盟角度看，其成员特别是法、德两国囿于利益上的复杂纠葛，对于谈判同样纠结。

英国在12月初就曾指责，由于法国的干涉导致欧盟在谈判中态度强硬。有分析指出，英欧谈判分歧触及法国利益，特别是在渔业和公平竞争环境方面，这直接促使法国采取强硬立场。例如，在渔业谈判中，英方提出要求欧盟渔船交还60%的捕鱼份额，法国总统马克龙坚持要求，法国捕鱼业不能失去进入英国大部分捕鱼水域的权利，法国总理卡斯泰则公开承诺，不会为了与英国达成协议而牺牲渔业。

经济状况则是德国的筹码。德国联邦统计局7日数据显示，今年10月份德国工业产出环比上升3.2%；最新数据也显示，德国今年10月份商品出口额环比上升0.8%，连续第6个月环比上升。经济复苏状况较好为德国表态增加了底气。德国曾表示，如果英国继续拒绝欧盟的要求，德国政府愿意让谈判破裂，让英国走向无协议脱欧。

不过，尽管德法姿态强硬，欧盟这边也仍在为可能的谈判结局未雨绸缪。欧盟委员会当地时间12月10日提出多项具有针对性的应急措施，旨在确保欧盟与英国在未能如期达成贸易协议的情况下，继续保持航空、道路运输等基本畅通，同时确保双方在渔业领域继续给予互惠准入。为了保持宽松的融资条件，欧洲央行也于12月10日宣布将应对新冠肺炎疫情的紧急资产购买计划规模增加5000亿欧元至1.85万亿欧元，购债至少持续至2022年3月份。

有分析指出，12月10日召开的欧盟峰会或许将成为英欧达成协议的“最后窗口”。双方是抓紧时间谈出成果？还是在各自强硬表态中失去机会？又或是将久拖不决的状况继续维持下去？答案也许很快会揭晓。

(责任编辑：探索)