云南玉溪江川区：“党建+”探索乡村治理的白石岩模式

　　“白石岩、党建+白石岩，云南玉溪岩模皮鞋当水鞋。江川”这是区探以前云南省玉溪市江川区白石岩村脏乱差的真实写照。“偏远、索乡式路难走、村治脏乱差”是白石过去很多人对白石岩村的评价。为改变这一现状，党建+村党总支以提升基层党组织组织力为统领，云南玉溪岩模以壮大村级集体经济、江川党员卫生责任区、区探党组织办实事和党员做好事为抓手，索乡式以支部主题党日、村治三会一课、白石支部规范化达标创建为载体，党建+大力提升生态产业、常态化开展人居环境综合治理、积极探索乡村旅游、注重乡风文明建设。

　　党建+产业兴旺

　　白石岩村是山区贫困村，2015年底未脱贫群众有31户126人，2017年年底，白石岩村的群众已全部脱贫。几年来，白石岩村党总支始终把壮大村级集体经济作为增强凝聚力、战斗力的抓手，开展调查研究，深化村情认识，统一党员思想，调动积极因素，利用山区资源发展各项产业。村党总支书记定期组织召开党员专题会、深化村情认识的班子调研会，问策于民、问计于民，坚定扬山之长信心，锁定发挥山优势之出路，作好“山”文章。先后争取专项资金10万元、大棚育苗项目资金50万元，作为发展村集体经济的“股本”，仅仅2019年就产生3万元的村集体经济收入，此外，通过出租梁王茶基地、入股农家乐等“党支部+公司＋基地＋农户”的经营模式，实现村集体经济年收入10万余元。村党总支创新实施“先富党员‘1+X’工程”，由22名先富党员，全覆盖联系帮扶40户贫困户，带动群众脱贫增收。

　　党建+生态宜居

　　原先的白石岩村杂乱无序，柴草乱堆、垃圾乱倒、道路泥泞、满路粪便、臭气熏天。白石岩村党总支下定决心，带领村组干部全面整治。面对村民的不理解不支持不配合，村党员、干部带头拆除自家有用的畜圈，让出自家的自留地和责任田，群众打消顾虑，纷纷响应，整治工作顺利推进。近年来，白石岩拆除老旧危房、烤房、乱搭乱建房共4400余平方米，新建了白石岩小组和小田小组文化娱乐小广场，新增小绿地、小花园等“七小”工程3800平方米。如今的白石岩村青山环抱、道路宽敞、路灯明亮。

　　党建+乡风文明

　　“大家都积极评星，我家门上挂的都是八颗或九颗星，这样脸上才光彩些。”白石岩村村民钱丽芬说的“评星”，就是村里开展的“十星级评选”活动。活动从文明、卫生、法纪等方面定出标准，每年以户为单位评选，并进行表彰。白石岩村党总支还创新制定了“红本本”和“蓝本本”两本书，专门记录好人好事、曝光反面典型，激发培育文明乡风的内生动力。截至目前，“红本本”上共有勤劳致富、义务植树、清理砂石、修垫田间公路、疏通排水沟、打扫村庄卫生、帮扶困难户、资助老年人等正面的52人次好人好事和义务活动记录。而在“蓝本本”上目前则有8人次村民在生产、生活中的不文明行为记录。

　　党建+治理有效

　　村党总支不等不靠，带领全村党员干部，打响“三大战役”，突破制约瓶颈，形成了一套乡村治理的有效经验。强基战役，打响整村治理攻坚战，争取扶贫整村推进项目资金42万元，硬化9条、1900米的村内道路，硬化公共场地4000平方米，新建公厕4个。白石岩村党总支号召党员干部群众出工出力，筹集498万元筑路资金，铺筑了13.6公里出山道路，切实解决了群众出行难的问题。净化战役，精准实施垃圾处理阻击战。实施“零户统管”，拆除垃圾池，统一购置垃圾桶，分发到户，各户生活垃圾入桶，专人定时清运。强化门前“三包”，定期进行卫生评比，按“最整洁、整洁、不整洁”三个等次评比，评比结果张贴到各农户大门上曝光，督促农户保洁。设置“门前三包”“党员干部”责任区和“网格化管理”等模式，将卫生工作纳入年终考核，实现村委会对小组干部的人居环境治理的常态监督。“圈羊战役”，实施统一谋划集中治理战。针对村中养羊户点多面广、零散分布的实际情况，实施“圈羊运动”，白石岩村党总支书记带头执行，将养殖区域统一规划、划定区域、集中建设、集中养殖，村中零散的10户养殖户迁出村内，从源头净化村庄。

　　玉溪市委组织部 供稿

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