“深改”成就“领跑”

原标题：“深改”成就“领跑”

土耳其连接伊斯坦布尔市中心和机场的深改地铁列车刷新该国地铁运行最高时速纪录；中国首列出口欧洲双层动车组下线后将在德国、奥地利等五国铁路线上运行；自主研制的成领跑“凤凰磁浮”首列车上线运行；具有完全自主知识产权的世界首套设计时速达600公里的高速磁浮交通系统面世……

2021年，这一系列“领跑”世界“智造”与“创造”的深改标志性成就，都与位于湖南株洲“田心塅”（“塅”指面积较大且平坦的成领跑地区）千亿先进轨道交通产业集群息息相关。记者在走访中发现，深改这里之所以能够锻造出“国家名片”，成领跑成功秘诀之一在于先行一步且永不止步的深改国企改革，激发了“凤凰涅槃”。成领跑

“混改”强能力。深改按照国务院国资委的成领跑统一部署，中国中车株洲电力机车研究所有限公司（下称“中车株洲所”）围绕其战略定位，深改着重考虑股权结构、成领跑投资者类型和改革目标之间的深改关系，将子企业分成支柱型、成领跑成长型、深改培育型和退出型四大类实行混改，在产业协同补短、体制机制创新、资本价值回报三个方面谋求突破。对于支柱型企业，中车株洲所在绝对控股下，引入有利于主业保持引领优势的外部资本。对于成长型企业，在相对控股下，中车株洲所引入有利于核心业务突破瓶颈的外部资本。对于培育型产业，在股权灵活设置前提下，中车株洲所引入有利于孵化业务率先破局的资本。对于退出型产业，中车株洲所以退为进，择机引入外部资本，实现价值最大化。

“人改”激活力。国企改革要紧紧抓住人事制度改革这一“牛鼻子”。近年来，中国中车株洲电力机车有限公司（下称“中车株机”）搭平台、选良将，组织中层干部公开选拔30余次，补充了180余名年轻干部。目前，中车株机35岁以下干部占比19.7%，锻造了一支朝气蓬勃、充满活力的干部队伍。在中车株机，干部不仅能上，也能下。中车株机以“两制一契”改革为切入点，分类制定《聘任协议书》《任期协议书》和《年度目标责任书》，加强契约化管理，对全体中层干部进行任期考评，无论是选拔任用、培养锻炼，还是管理监督、激励约束和退出，均以此为据。通过人事制度改革，人员队伍形成了担当作为、想事干事的作风，全员劳动生产率实现平均每年5%左右增幅……得益于人事制度改革，如今的中车株机从上到下都有一股子敢于在海内外竞争领域“攻城略地”的蓬勃朝气。

“薪改”增动力。在中车株机，绩效管理决定收入水平的薪酬结构，打破了“铁工资”，既在员工中拉开收入分配差距，也让员工“收入能增能减”。据悉，在实施绩效管理之前，同一层级收入差距很小，一个月的高低差额可能仅200元。如今，绩效工资占比达到59%，同一个部门同一类岗位，绩效A和绩效C之间的差距达到1/3，甚至更大。这样一来，吃大锅饭的人少了，肯干活的人多了。

一年来，记者深刻感受到改革对国企的“催化”与“激发”效应。（□记者 苏晓洲 长沙报道）

(责任编辑：综合)