打“擦边球”埋下苦果 大冶利达千万元换来环保教训

原标题：打“擦边球”埋下苦果 大冶利达千万元换来环保教训

湖北日报全媒记者 刘娜 通讯员 程良友

阅读提要

一则暗访短片，擦边球意外揭开一家企业的打埋达千“环评之痛”。

2月19日，下苦训黄石“新春第一会”暗访短片曝光利达纺织落户10年，冶利却受困环评，换环印花生产线停产一年多。保教

10年时间，擦边球企业所在的打埋达千大冶城西北工业园，已经升级为大冶湖国家级高新区。下苦训短片显示，冶利园区规划调整升级后，换环纺织印染行业不在规划之列。保教

那么，擦边球利达环评受阻，打埋达千是下苦训规划调整所致，还是另有隐情？

3月初，湖北日报全媒记者赴大冶探访发现：“利达之痛”根源不在政府，而在企业环保理念滞后。

“这价格现在做不了，下半年上了印花线，我们再合作。”

一口广东普通话，一张明亮的笑脸，31岁的吴鉴明接完客户电话，一路小跑下楼，跟冯光洪握手。

曾经“老死不相往来”的两人，因为一张48万元的环保罚单，成了好友。

“不出意外的话，这月就能批下来。”3月10日，黄石利达纺织印染有限公司，大冶环境综合执法大队干部冯光洪上门通知公司总经理吴鉴明，印花环评手续正在加紧办理中。

缺失的印花环评埋下隐患

黄石利达纺织印染有限公司是一家港资公司，总部位于广东中山，2009年落户大冶，占地430亩，分东、西两个厂区，2012年投产纺织、印染项目。

2017年底，吴鉴明受命从中山总部来到大冶，任公司总经理。

“初来乍到，一心开拓市场，短短两三年时间，公司营收增加近2000万元，”吴鉴明说，目前，公司布料主要出口东南亚，是HM、GAP等快时尚品牌的重要供应商。

可是，吴鉴明一直有个心病：公司没有印花生产线，印染出来的布料要送到中山总部加工后才能出口，一来一回，成本飙升。

“黄石新港就能直接出口，为什么不在当地加工呢？印花利润比印染高10%！”报请总部批准后，公司投资1600多万元购进设备，2019年9月，启动印花线。

没想到，当年10月，大冶环保执法大队以缺失印花环评对利达纺织立案调查。

“在中山，项目环评都是一条龙，怎么会缺失印花环评呢？”一头雾水的吴鉴明找到时任副总袁某商量。

“公司投产时没打算上印花线，确实没做这项环评。不过你放心，我能搞定。”袁某拍着胸脯表态，“咱们东区不是还空着吗，我已经找到两个投资人，租我们的厂房做印花线，一起报批环评……”

袁某言之凿凿，吴鉴明放下心来，把环评之事全权交给袁某，继续外出拓市场。当年，公司成功通过黄石新港出口两单货物，让吴鉴明坚定了上印花线、直接出口的决心。

环保法拒绝“擦边球”

公司的东区厂房闲置多年。袁某有自己的小算盘，他找来两名四川投资人，注册强升科技公司，另购进一批二手印花设备，准备承接外部客户的印花订单。

深耕大冶多年，袁某清楚地知道大冶湖高新区已升级为国家级高新区，而印染行业是高污染产业，强升单独申报，不可能获批。而西厂利达纺织污水处理站设计处理能力是6500吨/天，当时远未饱和，印花线作为利达纺织内部技改项目报批，获批可能性极大。

袁某把强升项目包装后，与利达自己的印花线一起，以利达技改项目的名义打包申报，试图打“擦边球”，蒙混过关。

然而，袁某低估了环保部门的能力，以及2015年起实施的“史上最严”环保法的威力。黄石市生态环境局查明后，明确批复“不予受理”。东区的印染线，只偷偷生产了一天，就因污水无法处置，停工了。

这一切，吴鉴明都蒙在鼓里。

直到2019年12月底，接到利达纺织环保处罚听证会通知，吴鉴明才恍然大悟。

“依据《环境影响评价法》第31条和《建设项目环境保护管理条例》第23条，结合湖北生态环境行政处罚裁量规定，对利达纺织环境违法行为，处项目总投资额3%的罚款，共计48.1732万元。”

听到这个消息，吴鉴明当场懵了：原来，袁某说的都是假的。

会后，他来到冯光洪办公室，得知“如果继续生产，除非180天内完成环评，否则，将被处以上限200万元罚款，拘留企业负责人。”

“当时，我的眼泪都要掉下来，心里只有一个想法，公司决不能砸在我手上！”吴鉴明当场表态，“印花线即刻停产！”

千万元损失买来“最痛”领悟

2020年1月，利达纺织如数上交罚款。

得知利达纺织被罚，强升科技两名投资人也识破了袁某的不实说辞。为逃避环保处罚，他们扔下设备，不辞而别。

时值岁末年初，强升项目工地农民工讨薪无果，涌到西区。

门口是讨薪的农民工，厂内是生锈的印花设备，还有重金招来的印花技工……

吴鉴明说，那段时间，是他人生的“至暗时刻”，好在大冶市各部门都在为他支招。

劳动监察部门动用农民工欠薪保障金，环保部门上门指导环评手续。2020年1月中旬，在政府的协调下，100多万元农民工工资如期兑付（利达垫付部分），40多名技工也延长了劳动合同。

开年遇上疫情，环评中介机构无法上门，直到2020年4月底，才重启环评报告书编制。

环评报告书需要两次公示时间和实地监测数据，这两项工作都有规定的间隔时间。眼见无法胜任，2020年10月，袁某从利达离职。

直到2020年底，利达纺织尚未向环保部门提交环评报告书。

“如果公司在印花线技改之前就着手申报环评，如果申报时不捆绑新增的强升项目打‘擦边球’，就不会发生这么多波折。”

今年2月21日，“黄石新春第一会”会后第三天，黄石市生态环境局局长张红珍赴利达纺织现场办公。

“既要尊重历史，也应符合现实，印花技改是企业提高产品附加值的重要手段，应当支持。”张红珍建议企业在一周内提交环评文件，相关单位迅速组织审批。

2月26日，利达纺织印花生产线环评报告书在当地媒体公示，征求公众意见。

“算下来，我们损失超过千万元，但环保不过关，企业做再大也是死路一条，千万损失买来一个教训，值！”面对未来，吴鉴明依然有信心，“公司订单已排到7月，今年营收过亿不成问题。”

(责任编辑：时尚)